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　　3月12日晚間，廣東省政府網(wǎng)站全文公布《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，合計(jì)共有148個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將建成，總投資達(dá)3885.88億元。其中，省財(cái)政在“十二五”期間，將集中投入220億元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    根據(jù)規(guī)劃，到2015年，高端新型電子信息、新能源汽車、LED三大產(chǎn)業(yè)率先突破，生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)將初具規(guī)模，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2．5萬億元，增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)；在主要領(lǐng)域突破掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升；形成一批具有國(guó)際影響力的大企業(yè)和創(chuàng)新力強(qiáng)的中小企業(yè)，企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)；形成3－5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較完整、配套體系較完善、產(chǎn)值超千億元的新興產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善。

    “一軸兩帶”輻射全省

    根據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特征，廣東將規(guī)劃建設(shè)出廣深研發(fā)創(chuàng)新軸、珠三角主體產(chǎn)業(yè)帶、東西北特色產(chǎn)業(yè)帶，即“一軸兩帶”的空間發(fā)展布局。依托廣州和深圳兩個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市構(gòu)建“廣佛創(chuàng)新圈”和“深港創(chuàng)新圈”，形成研發(fā)創(chuàng)新軸上的兩個(gè)核心，以及東莞、佛山創(chuàng)新后臺(tái)服務(wù)基地，整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，以新技術(shù)帶動(dòng)形成新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成輻射帶動(dòng)全省的“創(chuàng)新源”和“動(dòng)力源”，推動(dòng)廣東成為全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地。

    依托廣佛肇、深莞惠和珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建高端化、自主化、集成化主體產(chǎn)業(yè)區(qū)，集約集聚發(fā)展新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，推動(dòng)我省建設(shè)成為全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚地。

    依托東西北地區(qū)廣闊的腹地以及東西兩翼綿延的海岸線，發(fā)揮自然資源和區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展資源稟賦型和區(qū)位指向型新興特色產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)帶，為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)和后臺(tái)支撐，實(shí)現(xiàn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　省財(cái)政220億政策扶持

    “十二五”期間，省財(cái)政集中投入220億元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取貸款貼息、擔(dān)保貼息、無償補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投資、債權(quán)投資等多種支持方式，加強(qiáng)財(cái)政資金與金融資本結(jié)合，對(duì)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)集群、市場(chǎng)培育等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面支持。鼓勵(lì)有條件的地級(jí)以上市設(shè)立相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、進(jìn)口設(shè)備減免稅、軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)增值稅減免等國(guó)家促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

    省財(cái)政設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金，支持省粵科風(fēng)險(xiǎn)投資集團(tuán)做大做強(qiáng)。設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)和支持社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，支持產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展壯大。爭(zhēng)取國(guó)家支持實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃。支持符合條件的企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資或發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資融券和中期票據(jù)，支持中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸管理、信用評(píng)級(jí)和貸款評(píng)審制度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加強(qiáng)南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和華南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)。

    鼓勵(lì)重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用國(guó)產(chǎn)新興設(shè)備和產(chǎn)品。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)先予以保障，在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中予以落實(shí)。對(duì)符合條件的創(chuàng)新藥物優(yōu)先列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄。