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改革頂層設(shè)計(jì)重要，落地有聲更重要。
２月２７日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議強(qiáng)調(diào)，要處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。
“春節(jié)前，習(xí)近平總書記在陜西考察期間，同陜甘寧部分市縣委書記座談，他強(qiáng)調(diào)，市縣一級領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面深化改革中積極作為。這是總書記給我們提出的重要課題。”延安市寶塔區(qū)委書記嚴(yán)漢平說，落實(shí)改革舉措就是要落在基層干部的作風(fēng)和行動上。
切中肯綮方能游刃有余，水深流急更需行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
讓改革更具穿透力，必須把自下而上和自上而下結(jié)合起來，調(diào)動各種因素和手段，為改革創(chuàng)造環(huán)境、增添動力。
——用法治引領(lǐng)和推動改革。
以法治思維和法治方式推進(jìn)改革，要堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，做到重大改革于法有據(jù)。
已經(jīng)召開的十二屆全國人大三次會議，將審議立法法修正案草案。立法本身就是一個權(quán)力利益分配與平衡的過程，作為規(guī)范國家整個立法活動的根本依據(jù)，立法法的修改必將對下一步深化改革和法治建設(shè)進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。
全國人大常委會委員車光鐵認(rèn)為，以政府部門為主導(dǎo)的立法，極易造成強(qiáng)調(diào)部門權(quán)力和利益的現(xiàn)象，不可避免存在部門利益保護(hù)傾向。
進(jìn)一步明確和保障立法工作中人大的主導(dǎo)地位，不僅對加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作至關(guān)重要，而且可以有效扭轉(zhuǎn)“國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)�人化”傾向，為改革“突圍”創(chuàng)造條件。
——以督察促進(jìn)改革落實(shí)。
過去一年，中央改革辦成立督察局，專司改革方案督檢之責(zé)；中辦、國辦聯(lián)合派出８個督察組赴１６個省區(qū)市，對中央重大決策部署落實(shí)情況開展督察；中國政府網(wǎng)還推出關(guān)于政策落實(shí)的網(wǎng)上調(diào)查，公開征詢公眾對重大改革的評價(jià)。今年的首次中央深改組會議，則再次強(qiáng)調(diào)要深入開展督察工作。
各級加大力度，督促改革措施落實(shí)，無疑有助于打通改革推進(jìn)的“最后一公里”；同時(shí)，在攻堅(jiān)階段讓群眾參與評價(jià)改革成效，也能用民意倒逼改革舉措的落地。
——以不斷提高的改革質(zhì)量釋放發(fā)展動力。
基層干部群眾反映，一些改革措施看起來很好，但由于配套沒跟上、前景不明朗等因素，影響了改革效果。
在戶籍改革中，有的地方進(jìn)城落戶條件非常寬松，但因戶口涉及的計(jì)生、就業(yè)、醫(yī)療等待遇得不到及時(shí)落實(shí)，直接導(dǎo)致農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn)的意愿不強(qiáng)。
上海社科院院長王戰(zhàn)表示，要對改革進(jìn)行階段性評估，及時(shí)跟蹤研判，并不斷完善改革方案，只有改革更接地氣、更有實(shí)效，才能更好調(diào)動群眾投身改革的積極性。
——將改革共識化為強(qiáng)大正能量。
推進(jìn)改革需要勇于擔(dān)當(dāng)。必須看到，一些干部對全面深化改革存在觀望心態(tài)，也出現(xiàn)一些“為官不為”的情況。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，這一輪深化改革存在很大難度，在于普遍受益式的改革已經(jīng)過去，繼續(xù)深化改革會有一些既得利益者受損，這也是一些地方上有政策下有對策的重要原因。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。
中央要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“勇于擔(dān)當(dāng)”，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部能力與責(zé)任的更高要求。全面深化改革正是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“大考”，要讓更多人成為改革的弄潮兒，使改革正能量越聚越強(qiáng)。 | 
